телефон: Актуальный сайт: https://priroda.kursk.ru , адрес: 305021, Курск, ул Школьная, 50

Политика информационной безопасности в отношении обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области

Утверждена приказом
комитета природных ресурсов
Курской области
от «29» июля 2021 года
№01-08/557
ПОЛИТИКА
информационной безопасности в отношении обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области
  1. Общие положения.
1.1. Настоящая Политика информационной безопасности в отношении обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области (далее — Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами» и распространяется на комитет природных ресурсов Курской области.
1.2. В настоящей Политике используются следующие основные понятия:
персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
оператор – комитет природных ресурсов Курской области, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
1.3. Политика является общедоступным документом, декларирующим основы деятельности комитета природных ресурсов Курской области, связанной с обработкой персональных данных.
1.4. Действия Политики не распространяется на отношения, возникающие при:
организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну.
1.5. Комитет природных ресурсов Курской области является оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
  1. Принципы и цели обработки персональных данных, субъекты персональных данных
2.1. Обработка персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области основана на следующих принципах:
2.1.1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
2.1.2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
2.1.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
2.1.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
2.1.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточны по отношению к заявленным целям их обработки.
2.1.6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Комитет природных ресурсов Курской области (далее – Оператор) должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению не полных или неточных данных.
2.1.7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2. Целью Политики является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
2.2.1. Целями обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области являются:
2.2.2. Исполнение условий трудового договора (служебного контракта) и осуществление прав и обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе.
2.2.3. Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством.
2.2.4. Выполнение обязательств по гражданско-правовым договорам (контрактам) и иным соглашениям, заключаемым комитетом природных ресурсов Курской области.
2.2.5. Предоставление государственных услуг, реализация полномочий, возложенных на комитет природных ресурсов Курской области.
  1. Состав и субъекты персональных данных
3.1. Оператором осуществляется обработка следующих категорий персональных данных:
а) персональные данные, обрабатываемые в информационных системах персональных данных;
б) общедоступные персональные данные (сведения, полученные только из общедоступных источников персональных данных).
3.2. Субъектами обработки персональных данных являются:
3.2.1. Граждане, состоящие с комитетом природных ресурсов Курской области в отношениях, регулируемых трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе.
3.2.2. Граждане, являющиеся соискателями/кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы комитета природных ресурсов Курской области, кандидатами на включение в кадровый резерв комитета природных ресурсов Курской области.
3.2.3. Граждане, состоящие в гражданско-правовых отношениях
с комитетом природных ресурсов Курской области.
3.2.4. Граждане, обращающиеся в комитет природных ресурсов Курской области, в том числе с целью получения государственных услуг.
3.2.5. Граждане, получающие материальную помощь, премию, денежное вознаграждение, а также награжденные ценными подарками (в натуральной форме).
3.3. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
подтверждение факта обработки персональных данных Оператором;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных».
3.4. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокировки или уничтожения в случае, если его персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
3.5. Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы, субъект вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций — Роскомнадзор) или в судебном порядке.
  1. Обработка персональных данных
4.1. Обработка персональных данных (ПДн) в комитете природных ресурсов Курской области осуществляется при соблюдении одного из перечисленных ниже условий:
обработка ПДн осуществляется с согласия субъекта ПДн на обработку его ПДн;
обработка ПДн необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на ОИВ Курской области функций, полномочий и обязанностей;
обработка ПДн необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
обработка ПДн необходима для осуществления прав и законных интересов комитета природных ресурсов Курской области или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта ПДн;
осуществляется обработка ПДн, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом ПДн либо по его просьбе (далее -Общедоступные ПДн);
осуществляется обработка ПДн, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Получение и обработка ПДн (предоставление комитету природных ресурсов Курской области доступа к обработке ПДн) в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ, осуществляется комитетом природных ресурсов Курской области с письменного согласия субъекта ПДн. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта ПДн согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Согласие на обработку ПДн дается субъектом ПДн или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено Федеральным законом № 152-ФЗ.
Комитет природных ресурсов Курской области вправе обрабатывать ПДн без согласия субъекта ПДн (или при отзыве субъектом ПДн согласия на обработку ПДн) при наличии законных оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федеральным законом №152-ФЗ.
ПДн субъекта ПДн могут быть получены комитетом природных ресурсов Курской области от лица, не являющегося субъектом ПДн, при условии предоставления подтверждения наличия оснований, указанных в п.п. 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федеральным законом № 152-ФЗ или иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2. Обработка персональных данных осуществляется с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств (на бумажном носителе).
  1. Обязанности Оператора при обработке персональных данных
5.1. Оператор при обработке персональных данных обязан:
5.1.1. Издавать правовые акты по вопросам обработки персональных данных, а также правовые акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, связанных с обработкой персональных данных, устранение последствий таких нарушений.
5.1.2. Определять состав и перечень правовых, организационных и технических мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и осуществлять их применение.
5.1.3. Назначать лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области которое, в частности:
получает указания непосредственно от председателя комитета природных ресурсов Курской области и подотчетно ему по вопросу обработки персональных данных;
осуществляет внутренний контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;
обеспечивает доведение до сведения сотрудников положений законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, правовых актов комитета природных ресурсов Курской области;
организует прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и осуществляет контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.
5.1.4. Обеспечивать выполнение лицами, осуществляющими обработку персональных данных, и лицами, имеющими доступ к персональным данным, требований по защите персональных данных, установленных нормативными правовыми актами.
5.1.5. Обеспечивать конфиденциальность персональных данных, обрабатываемых Оператором, кроме общедоступных персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5.1.6. Принимать меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.
5.1.7. Не допускать обработку и приобщение к личному делу субъекта персональных данных сведений, касающихся состояния здоровья, расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, членства в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5.1.8. Обеспечивать уничтожение персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5.1.9. Оператор обязан выполнять иные обязанности оператора, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
  1. Порядок доступа к персональным данным и их предоставления
6.1. К обработке персональных данных допускаются сотрудники комитета природных ресурсов Курской области, выполняющие соответствующие функции по предоставлению государственных услуг, реализации соответствующих полномочий.
6.2. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области при организации доступа к персональным данным, обязано ознакомить субъект персональных данных с требованиями федерального законодательства и локальных правовых актов к обработке персональных данных и обеспечению безопасности персональных данных.
6.3. Лицам, допущенным к обработке персональных данных, предоставляется доступ только к персональным данным, необходимым для выполнения их служебных обязанностей в пределах возложенных соответствующих задач и функций.
6.4. Каждое лицо, допущенное к обработке персональных данных, использует индивидуальный идентификатор и пароль, которые не имеет права передавать другим лицам.
6.5. Оператор вправе передавать (предоставлять) персональные данные третьим лицам с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора (соглашения) либо путем принятия комитетом природных ресурсов Курской области правового акта. В правовом акте должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными и цели их обработки, должна быть установлена обязанность лица, которому предоставлены персональные данные, соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных, а также должны быть указаны требования к их защите в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
6.6. Основанием для отказа в предоставлении персональных данных третьим лицам являются:
6.6.1. Отсутствие согласия субъекта персональных данных.
6.6.2. Отсутствие условий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», при которых согласие субъекта персональных данных не требуется.
  1. Организация защиты персональных данных
7.1. Персональные данные относятся к сведениям ограниченного доступа и подлежат защите, в рамках функционирующей в комитете природных ресурсов Курской области системы защиты информации.
7.2. При организации защиты персональных данных при их обработке комитет природных ресурсов Курской области  руководствуется, в том числе Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
7.3. Под безопасностью информации понимают состояние защищенности информации, при котором обеспечены ее конфиденциальность, доступность и целостность.
7.4. Задачами системы защиты персональных данных являются исключение или минимизация ущерба от возможной реализации случайных или злонамеренных воздействий на персональные данные, а также прогнозирование и предотвращение таких воздействий.
7.5. Меры, принимаемые для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, подразделяются на правовые, организационные и технические.
7.5.1. К правовым мерам защиты персональных данных относится принятие правовых актов комитета природных ресурсов Курской области, в соответствии с федеральными законами в области защиты персональных данных и принятыми в их исполнение нормативными документами, закрепляющих права и обязанности субъектов информационных отношений в процессе обработки персональных данных, а также устанавливающих ответственность за нарушение этих правил.
7.5.2. К организационным мерам защиты персональных данных относятся в том числе:
назначение в комитете природных ресурсов Курской области ответственных за обеспечение безопасности информации;
разработка и поддержание в актуальном состоянии организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок обработки персональных данных, создания и функционирования системы защиты персональных данных;
информирование лиц, осуществляющих обработку персональных данных, о факте обработки ими персональных данных, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки;
осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных и безопасности персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных;
обучение, периодическое повышение квалификации сотрудников, ответственных за организацию обработки и обеспечение безопасности информации, сотрудников, непосредственно выполняющих мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных.
7.5.3. К техническим мерам защиты относится использование программно-аппаратных средств, выполняющих самостоятельно или в комплексе с другими средствами функции защиты персональных данных, и методов защиты, в том числе:
программной или программно-технической защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные;
средств защиты от вредоносного программного обеспечения;
обеспечение раздельной фиксации на материальных носителях персональных данных, имеющих различную цель обработки, или их раздельной обработки;
обеспечение раздельного хранения персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях.
7.6. Оператором применяются сертифицированные средства защиты информации, соответствующие требованиям, установленным уполномоченными органами в области технической защиты информации.
7.7. Лица, ответственные за организацию обработки персональных данных, при обеспечении безопасности персональных данных вправе, в том числе:
иметь доступ к информации, касающейся обработки персональных данных;
привлекать к реализации мер, направленных на обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых Оператором, сотрудников с возложением на них соответствующих обязанностей и закреплением ответственности.
  1. Ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных
8.1. Лица, виновные в нарушении требований по организации обработки персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных функций по организации обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области персональных данных.
8.2. Лица, осуществляющие обработку персональных данных в комитете природных ресурсов Курской области в соответствии со своими полномочиями, несут гражданско-правовую, уголовную, административную, дисциплинарную ответственность за нарушение требований к обработке и защите персональных данных, предусмотренную законодательством Российской Федерации.